徐发成:民营经济发展迎来新时代

安徽省工商联党组书记徐发成

安徽省委统战部副部长、省工商联党组书记徐发成

“改革开放以来,安徽民营经济取得长足发展,已经成为安徽省加快发展的主力军、改革开放的主动力、增收富民的主渠道,成为安徽经济增长的最大潜力和持续动力。”安徽省委统战部副部长、省工商联党组书记徐发成在第二期省工商联执、常委培训班上说,民营工业企业主营业务收入、实现利润及税收增幅均快于国有控股企业,无论是在经济运行的“顺周期”还是“逆周期”,民营经济都展现出蓬勃的发展活力。

工商联事业进入新阶段

“2010年,中共中央、国务院联合颁发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》,强调工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容,标志着工商联事业进入新阶段。”徐发成说,截至2014年6月底,全国工商联共有县以上工商联组织3401个,各级工商联共有商会34456个,已形成覆盖全国的组织网络。

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善,非公有制经济和非公有制经济人士队伍逐步发展壮大,工商联围绕经济建设这一中心任务,一方面为推进改革开放和社会主义现代化建设而鼓励支持非公有制经济加快发展,一方面为巩固壮大新时期爱国统一战线而广泛团结凝聚广大非公有制经济人士有序参与国家政治生活和社会事务。

紧扣“两个健康”工作主题

“‘百家名企进皖北’活动,着眼于省委省政府加速皖北发展战略;‘商会合作共建皖江’活动,着眼于国家实施建设长江经济带重大战略和推动皖江城市带承接产业转移示范区建设;‘上规模民营企业百强排序’活动,着眼于省委省政府大力发展民营经济要求。”徐发成强调,工商联要坚持围绕大局,与党委政府中心工作同频共振,把非公有制企业急需、社会各界关注、工商联履职尽责有机结合起来,顺势而为,形成合力,不断促进“两个健康”。

徐发成指出,工商联的工作主题是“两个健康”。一方面,协助政府促进非公经济健康发展,另一方面代表执政党促进非公经济人士健康成长。一要坚持服务为本,把非公有制经济人士的所思、所想、所盼、所愿作为工商联工作的着力点;二要坚持问题导向,在解决具体问题中推动工作开展。

安徽民营经济蓬勃发展

“2013年全省新增2144户规模以上工业企业中9成是民营企业,全年规模以上民营工业企业增加值5518.5亿元,增长16%,增幅比全部规模以上工业高2.3个百分点。”徐发成分析说,在各项政策措施的推动下,安徽民营经济取得长足发展,已成为安徽经济增长的最大潜力和持续动力。

一是增长速度较快。截至2014年6月底,全省私营企业38.66万户,是2003年私营企业数的5倍多;个体工商户176.27万户,比2003年末增长44%。

二是贡献持续提升。截至2013年底,全省民营经济增加值10843亿元,同比增长10.7%,增速高于同期GDP增速0.3个百分点,对全省GDP增长贡献率达59.1%。

三是结构不断优化。截至2013年底,全省高新技术企业已达2018家,其中民营企业1810家,占总数的89.7%。民营制造业也由初级加工向精益制造加快转变,装备制造企业数首次超过农产品加工业,计算机、通信和其他电子设备制造业已经成为民营企业主营业务收入增长最快的行业。

四是活力明显增强。截至2013年底,注册资本亿元以上私营企业1711户,比2012年底新增515户,增幅达43%。

民营企业迎来新时代

“十八届三中全会标志着中国民营经济发展进入一个新的时代。主要体现在从过去主要依靠政策,变为主要依靠制度。”徐发成指出,三中全会把三个平等理念推向制度建设,肯定了民营经济与国有经济的平等地位,民企迎来制度平等竞争新时代。

“使市场在资源配置中起决定性作用,是十八届三中全会的最大亮点;发展混合所有制经济的是十八届三中全会又一个亮点;对公有制经济和非公有制财产权同等维护,必将进一步解除民营企业发展的后顾之忧;市场准入管理实行‘负面清单’制度是《决定》中值得关注的一项突破;新型城镇化建设提供了巨大的国内消费需求和经济增长的内生动力,为民间资本和广大中小企业带来巨大发展空间。”徐发成娓娓道来。

徐发成说,发展混合所有制经济,就必然要求建立现代法人治理结构,这样企业就真正成为独立的市场主体,政府就不能随便干预。此外,三中全会提出的完善金融市场体系方面的改革,将会促进中小微企业得到有效的金融服务。

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